近日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境，降低市场主体制度性交易成本的意见》(下称《意见》)，文件鼓励证券、基金、担保等机构进一步降低服务收费，推动金融基础设施合理降低交易、托管、登记、清算等费用。市场上关于基金降费的讨论愈演愈烈。

实际上，公募基金行业竞争激烈，近年来在市场机制驱动下，管理费率等多种费率已在持续下行，让利投资者。

市场热议基金降费

东方证券非银行金融团队认为，《意见》提到的降费是普适性的，对象包含政府、市政公用、金融服务、行业协会商会、物流服务等，券商、基金收费在各类收费中占比较低，此次监管重心针对金融行业的可能性不大。

多位基金从业人士认为，未收到监管要求降费的通知，从文件内容来看，本次降费并非行政强制行为，一些不合理的费用可能会被要求下调。

上海证券基金评价研究中心评价业务负责人刘亦千表示，交易、托管、登记、清算等是基金费用，属于基金投资者的投资成本，降低这部分收费，总体会让利投资者，同时也有利于增强投资者获得感，这或许是监管的目的。

也有一些券商分析师认为，不应将降低制度性交易成本等同于针对市场化费率进行规范，目前股票交易佣金、基金产品实际费率在市场化机制驱动下，整体呈下降趋势，不过目前下降空间有限。

有公募高管则提醒到，公募基金行业降低服务收费是一个市场化的过程，如果全部降低到很低的水平，或许会危及中小公募基金的生存和发展，不利于行业整体的可持续发展。

低费率基金队伍不断扩容

事实上，公募基金近年来在降费上早有行动。每年下调管理费和托管费的基金产品不在少数。

据券商中国记者整理，截至2022年9月16日，年内下调管理费和托管费的基金产品分别有140只(不同份额分开计算，下同)和132只，包括了债券型、混合型、货币型等不同类型的基金产品。

下调费率的基金中债券型基金占有半数，货币市场基金和混合型基金分别有39只和20只，FOF型基金有6只。主动权益基金中，如广发安享、国泰融丰外延增长、国泰民福策略价值、招商优势企业和财通多策略福瑞等下调管理费率在0.1%至0.9%之间。

招商优势企业、财通多策略福瑞和泰信智选成长管理费率下调幅度最大，从1.5%的管理费率下调至0.6%，下调幅度高达0.9个百分点。

因投入成本不同，各类型基金设置的管理费率区别较大。如偏股型基金整体管理费率要高于债券型基金，主动管理型基金管理费率大于被动管理型基金，货币型基金的管理费率最低。

整体看，各类型基金平均管理费率呈下降趋势。如普通股票型基金最低管理费率已经低至0.8%；指数型基金平均管理费率低至0.53%，最低费率为0.15%；债券型基金的平均管理费率降至0.38%，货币型基金的平均管理费率降至0.24%。

132只下降托管费率的基金产品中，既有管理费率同步下调的基金，也有单独下调托管费率的基金产品，如长信睿进、富国一年期纯债、长盛盛琪一年期、上银慧嘉利单独下调托管费率均超0.1%。

市场人士指出，基金公司通过主动降低费率让利持有人，保持竞争优势，也有公司通过降低费率吸引机构投资者大额申购。

公募基金行业多措并举让利持有人

目前，国内公募基金行业管理规模突破27万亿元，产品数量突破万只，行业内竞争激烈。除了降低管理费率、托管费率，行业也在不断探索新产品创新，力争为持有人减轻负担，增强获得感。

如2019年在公募基金行业增加浮动管理费模式，将收费与业绩直接挂钩，比如一些基金产品在产品资料中提到若净值达到一定条件，管理费率将降至0.目前，东方红产业升级、东方红启恒三年持有A、东方红启兴三年持有A、东吴裕盈一年持有期B、诺安稳固收益、信澳慧管家A、信澳慧管家C、信澳慧管家E和华安证券聚赢一年持有A共9只基金的最新管理费率均为0，其中东方红产业升级今年上半年管理费为0。

此外，在产品端，制定满足投资者不同需求的产品、建立合理的比较基准、丰富费率模式都是行业创新探索的重要方向。

近两年，不少基金公司通过为存量基金发行C份额，降低持有人申购赎回成本。基金C份额不收取认购费，持有期长则可能不收取申购、赎回费，可以大幅减少基金持有人的交易成本。

在基金销售端，互联网平台运营成本较低，对于申购费率和赎回费率甚至可以给到1折的折扣。一些基金公司通过官网、APP进行基金直销，也会设置一些固定的优惠费率，不少头部公司曾经打出“0元申购”基金活动。在同一基金公司旗下的不同基金之间进行转换，也可享受费率优惠。

短期内，基金公司可以通过下调管理费、申购赎回费等吸引投资者，长期还是要看基金的业绩，好的业绩才是对投资者最好的回报，低费率时代肯定会来临，但并不意味着愈低的管理费就是对投资者最有利的。管理费是基金公司的重要收入来源，基金公司可以用其提升基金公司投研团队实力、产品收益水平和风险控制能力等，合理的管理费用也能对基金公司起到很好的激励作用。